2021年1月29日上午,郑州市林业局在六楼会议召开2020年度黄河湿地保护工作总结表彰会议。
市林业局党组书记、局长司同义,党组成员、二级调研员潘树彬出席会议并讲话。沿黄各区县市林业主管部门、黄河文化公园、郑州黄河湿地管理中心负责同志参加会议。会议总结了黄河湿地综合整治工作完成情况,通报表彰了先进单位与先进个人,对下一步工作进行安排部署。
按照中央环保督察“回头看”和“绿盾”专项行动要求,郑州市开展了黄河湿地自然保护区人类活动清理整治工作。特别是2020年6月份以来,全市沿黄林业系统和基层政府干部职工在各级党委、政府的领导下,以高度的政治责任感,精心安排,多措并举,扎实推进黄河郑州段突出环境问题清理整治和保护区人类活动清理整治工作,取得了显著成效。截至2020年12月底,绿盾行动2017至2019台账点位586处,已全部完成。中央环保督察“回头看”全面排查Ⅰ、Ⅱ类问题点位及郑州市全面自查的1800多个问题整治到位。
清理整治期间,全市共拆除清理设施2272处共计325.09万平方米,完成生态恢复面积88.3万平方米,增加监控设施 52套,新增界桩、界碑1388个。在清理整治过程中,市政府先后下发了《郑州黄河湿地自然保护区人类活动清理整治工作方案》和《黄河郑州段突出环境问题清理整治方案》,市黄河湿地自然保护区综合整治工作领导小组办公室制定了《郑州黄河湿地自然保护区人类活动清理整治工作推进办法》,明确了整改工作目标、原则、步骤。建立了激励、处罚、督导、考评等“四项机制”,建立了日常巡护、定期通报、事项报告、信息反馈和内部协同等“五项制度”,成立专项督导组,采取“旬报告、月通报(督导)、季考核”和印发简报、通报、提示函、督办函、问题交办单等形式不断加压推进,确保清理整治工作扎实有序开展。为确保保护区人类活动整治全面彻底,市林业局在国家下发的遥感监测点位基础上,举一反三,自我加压,提升标准,对保护区人类活动情况进行全面调查。做到“五个清楚”(点位位置清楚、点位规模清楚,点位权属清楚、点位区划清楚、点位整治标准清楚),形成了问题清单,逐点位进行整改销号。实行“违法设施100%拆除,垃圾废物100%清运,违法行为100%停止,保护协议100%履行,巡护区域100%覆盖,问题台帐100%销号,失职人员100%问责”的“七个一百”工作方法。
司同义要求,一要充分认识保护黄河湿地的重要意义。抓好黄河湿地保护,是贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护与高质量发展的时代要求,是改善城市生态环境、为郑州国家中心城市建设提供生态保障的重要举措,是以人为本、满足人民群众对美好生态环境向往的民生工程;二要正确看待清理整治工作已经取得的成绩。黄河湿地保护区内的违法活动虽已得到了有效遏制,基本完成了既定任务。但是,我们还要清醒地认识到,清理整治黄河湿地违法人类活动,只是整治的第一步,“三滩分治”落实的还不扎实,个别县区还没有建立有效的推进机制;三是要积极谋划下步工作。研究“三滩分治”措施办法,探索湿地生态补偿机制,加大督导考核力度,打击破坏湿地行为,做好爱护湿地宣传工作,为打造黄河流域生态保护与高质量发展核心示范区做出郑州林业贡献。