为了规范全市林业行政处罚行为,根据“市级行政执法机关负责制定市级地方性法规、市政府规章设定的行政执法事项的行政裁量权基准”的要求,郑州市林业局起草了《郑州市林业行政处罚裁量基准(征求意见稿)》。
按照《郑州市行政规范性文件管理规定》等有关要求,现全文公布,向社会公开征求意见,如对《郑州市林业行政处罚裁量基准(征求意见稿)》有意见和建议,请于2024年8月30日前通过以下方式反馈至市林业局政策法规处。
1.电子邮箱:lyjzcfgc@163.com
2.通信地址:郑州市中原区郑密路50号郑州市林业局政策法规处(512室),邮编:450015
3.电话:0371-67882808,联系人:王鹏
2024年7月29日
征求意见结果公告
根据“市级行政执法机关负责制定市级地方性法规、市政府规章设定的行政执法事项的行政裁量权基准”的要求,我局起草了《郑州市林业行政处罚裁量基准(征求意见稿)》。
7月16日,向16个开发区、区县(市)林业主管部门,13个市林业局机关处室,5个局属单位书面征求意见,要求在7月24日前反馈书面意见。截止到7月25日,以上单位(处室)均进行了意见反馈,共收到书面反馈34份,其中无意见32份,意见2份,具体内容详见附件1。
7月29日,通过郑州市林业局网站发布《郑州市林业局关于 <郑州市林业行政处罚裁量基准(征求意见稿)>公开征求意见的公告》,面向社会公开征求意见,截止日期为2024年8月30日,具体公告内容详见附件2。截止到8月30日,未收到反馈意见。
意见反馈情况统计
序号 | 单位(处室) | 意见 | 采纳情况 |
1 | 郑州市中原区农业农村局 | 无意见 | |
2 | 郑州市自然资源和规划局二七分局 | 无意见 | |
3 | 郑州市自然资源和规划局金水分局 | 无意见 | |
4 | 郑州市自然资源和规划局管城分局 | 无意见 | |
5 | 郑州市惠济区林业局 | 无意见 | |
6 | 郑州市上街区自然资源局 | 无意见 | |
7 | 中牟县林业局 | 最后备注中“但是严重违法行为裁量基准的“以下”包括本数”的规定,是否应当与河南省林业局《豫林办[2021]124号》中“注:本基准所称“以上”均包含本数,所称“以下”均不包含本数”一致? | 不予采纳,理由:与立法条文保持一致。
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8 | 新郑市林业局 | 无意见 | |
9 | 新密市林业局 | 无意见 | |
10 | 荥阳市林业局 | 无意见 | |
11 | 登封市林业局 | 无意见 | |
12 | 巩义市林业局 | 意见一: 《郑州市生态林管理条例》下的行政处罚裁量基准,备注的“适用于郑州市森林生态城总体规划范围内”。但是“郑州市森林生态城总体规划范围内”这一概念是否有明确的界定。 意见二: 《郑州市生态林管理条例》下(三)对“擅自开矿、采石、挖砂、取土、采种,致使林木毁坏的”行政处罚。一般违法行为裁量基准②处罚:责令补种毁坏株数三倍的树木,并处以毁坏林木价值三以上四倍以下的罚款。少了一个“倍”字。 | 1.意见一不予采纳,理由:依据《郑州市生态林管理条例》第二条; 2.意见二予以采纳。 |
13 | 郑州市自然资源和规划局郑州航空港经济综合实验区分局 | 无意见 | |
14 | 郑州市郑东新区园林水务局 | 无意见 | |
15 | 郑州市中原区高新社会事务中心公共事业部 | 无意见 | |
16 | 郑州经济技术开发区综合行政执法局(城市管理局) | 无意见 | |
17 | 郑州市林业局 办公室 | 无意见 | |
18 | 郑州市林业局 生态建设修复处 | 无意见 | |
19 | 郑州市林业局 森林资源管理处 | 无意见 | |
20 | 郑州市林业局野生动植物保护管理处 | 无意见 | |
21 | 郑州市林业局自然保护地建设管理处 | 无意见 | |
22 | 郑州市林业局林业改革和产业发展处 | 无意见 | |
23 | 郑州市林业局 规划财务处 | 无意见 | |
24 | 郑州市林业局 科学技术处 | 无意见 | |
25 | 郑州市林业局 人事处 | 无意见 | |
26 | 郑州市林业局 机关党委 | 无意见 | |
27 | 郑州市林业局 直属机关纪委 | 无意见 | |
28 | 郑州市林业局 林长制工作处 | 无意见 | |
29 | 郑州市林业局森林草原灾害预防处 | 无意见 | |
30 | 郑州市林业工作总站 | 无意见 | |
31 | 郑州市自然保护地事务中心 | 无意见 | |
32 | 郑州市森林资源事务中心 | 无意见 | |
33 | 郑州市绿化工作服务中心 | 无意见 | |
34 | 郑州市林业执法大队 | 无意见 |